企业新型学徒制扩面提质行动全面启动 三年计划培养千万学徒

为深入推进产业工人队伍建设改革，加快培养知识型、技能型、创新型劳动者大军，企业新型学徒制扩面提质行动近日在全国范围内全面启动。行动提出，力争用三年时间，在全国各类企业中累计培养新型学徒超过1000万人次，基本实现重点产业和规模以上企业全覆盖。

企业新型学徒制是由企业和培训机构（职业院校、技工院校、职业培训机构）联合开展的一种技能人才培养模式。其核心特点是"企校双制、工学一体"：企业与学徒签订培养协议，培训机构与企业签订合作协议，学徒在企业以"师带徒"方式学习实际操作技能，在培训机构学习理论知识和专业技能，培养期限一般为1到2年。

人社部相关负责人介绍，与传统学徒制相比，新型学徒制有三个显著不同：一是有制度保障，学徒与企业签订培养协议，权益受法律保护；二是有规范标准，培养内容按照国家职业技能标准设置，学徒期满需参加统一的职业技能等级认定；三是有政策补贴，企业开展学徒制培养可按规定享受政府补贴，补贴标准一般为每人每年4000-8000元，紧缺工种可适当提高。

据了解，新型学徒制自2018年启动试点以来，已经在全国范围内推广实施，累计培养学徒超过600万人次。参与企业涵盖了装备制造、电子信息、建筑施工、家政服务、现代物流等多个行业领域。实践证明，这种培养模式有效解决了企业"招人难、留人难"和职业院校学生"实操不足、与岗位脱节"的双重问题。

某大型家电制造企业人力资源负责人算了一笔账：以前新员工入职后，企业要花三个月到半年时间进行岗前培训，培训成本高、效果参差不齐。推行新型学徒制后，新员工在校期间就完成了理论学习和基础实操训练，进入企业后直接跟着师傅学岗位技能，上手时间缩短了一半，次品率也明显下降。更重要的是，学徒对企业的认同感更强，三年留存率比普通招聘高出30%以上。

为推动扩面提质，今年的行动重点在三个方面发力：一是扩大覆盖面，将中小微企业纳入重点支持范围，通过行业统筹、园区集中等方式降低企业参与门槛；二是提升培养质量，加强对学徒培养过程的监督管理，确保培训内容与企业实际需求紧密对接；三是完善政策支持，进一步提高补贴标准，简化补贴申领流程，推行"免申即享"。

值得关注的是，今年的新型学徒制特别强调数字技能内容。行动要求，参与学徒制培养的企业和培训机构，应在传统技能培训内容基础上，增加人工智能应用、工业互联网、数据分析、网络安全等数字素养课程，培养适应数字经济时代要求的复合型技能人才。

业内分析认为，企业新型学徒制是连接教育和就业的重要桥梁。在当前就业结构性矛盾突出的背景下，这种"招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养"的模式，对于缓解企业"用工荒"和促进青年高质量就业具有双重积极意义。随着扩面提质行动的深入推进，将有更多青年通过这一平台实现技能就业、稳定就业。